Sekretarja e Thesarit e Shteteve të Bashkuara, Janet Yellen, paralajmëroi Kinën fundjavën e kaluar kundër mbiprodhimit të produkteve me energji të pastër si panelet diellore, turbinat e erës dhe automjetet elektrike (EV) në garën për të ngadalësuar ndryshimet klimatike.

Gjatë një udhëtimi në Kinë, Yellen tha se praktikat e padrejta tregtare të vendit hedhja e produkteve artificialisht të lira në tregjet globale ishin një kërcënim për bizneset dhe vendet e punës në SHBA. Uashingtoni po shqyrton vendosjen e tarifave më të larta dhe mbylljen e boshllëqeve tregtare nëse Pekini ruan politikën e tij ekzistuese.

Firmat kineze shpesh mund të nënvlerësojnë homologët e tyre perëndimorë për shumë arsye, duke përfshirë fuqinë më të lirë të punës dhe ekonomitë e shkallës. Por ata përfitojnë edhe nga stimujt shumë bujarë shtetërorë, të cilët ndihmojnë për t'i bërë rivalët e huaj jo konkurrues.

Subvencionet kineze tejkalojnë shifrat e ndihmës perëndimore

"Subvencionet kineze janë të përhapura", tha për DW Rolf Langhammer, ish-zëvendës president i Institutit të Kielit për Ekonominë Botërore (IfW-Kiel). "Ato përfshijnë pothuajse të gjitha industritë dhe janë shumë më të mëdha se çdo subvencionim i BE-së ose i SHBA-së."

Subvencionet industriale të Pekinit janë mesatarisht tre deri në katër herë më të larta se në vendet e Organizatës për Bashkëpunim dhe Zhvillim Ekonomik (OECD) ndonjëherë deri në nëntë herë më shumë. Një raport i publikuar këtë javë nga IfW-Kiel vlerësoi se subvencionet industriale arritën në 221 miliardë euro ose 1.73% të produktit të brendshëm bruto të Kinës në 2019. Një studim tjetër vendosi subvencionet vjetore zakonisht në rreth 5% të PBB-së.

Raporti i IfW-Kiel zbuloi se si subvencionet kineze për firmat vendase të teknologjisë së gjelbër ishin rritur ndjeshëm në 2022. Prodhuesi më i madh në botë i EV, BYD, mori 2.1 miliard euro, krahasuar me 220 milionë euro vetëm dy vjet më parë. Mbështetja për prodhuesin e turbinave me erë Mingyang u rrit nga 20 milionë euro në 52 milionë euro.

Përveç subvencioneve të mëdha, vunë në dukje autorët e raportit, prodhuesit kinezë përfitojnë gjithashtu nga aksesi preferencial ndaj lëndëve të para kritike, transfertat e detyruara teknologjike dhe më pak burokraci vendase sesa konkurrentët e tyre të huaj.

"Nervozizmi i SHBA-ve dhe i Evropës po vjen në një kohë kur kërkesa për automjete elektrike [në Perëndim] është lëkundur pak", tha për DW Brad W. Setser, një anëtar i lartë në Këshillin për Marrëdhëniet me Jashtë. "Tani duket se Kina do të jetë një eksportues edhe më i madh i automjeteve elektrike në vazhdim."

Vitin e kaluar, Kina shiti më shumë se 100,000 vetura jashtë shtetit, shumica e të cilave ishin EV ose hibride plug-in. Eksportet e vendit për automjete elektrike u rritën 70% në vitin 2023 dhe u vlerësuan në 34.1 miliardë dollarë. Evropa ishte marrësi më i madh i automjeteve elektrike kineze, gati 40% e veturave elektrike të eksportuara.

Në tetor, Bashkimi Evropian filloi një hetim nëse duhet të vendosë tarifa më të larta për automjetet elektrike të prodhimit kinez për të "kompensuar subvencionet shtetërore dhe për të barazuar kushtet e lojës". Brukseli aktualisht vendos një tarifë 10% për automjetet e prodhimit kinez dhe, sipas raporteve të mediave, një tarifë retroaktive prej 25% mund të vendoset që në korrik. Analistët e industrisë thonë se ky veprim do t'i bënte sedanët dhe SUV-të kinezë të përmasave të mesme më të shtrenjta se ekuivalentët e tyre evropianë.

Uashingtoni tashmë vendos një tarifë prej 27% për automjetet elektrike kineze dhe po përgatitet gjithashtu t'i rrisë ato më tej për të forcuar industrinë e saj të automjeteve.

Pavarësisht shqetësimeve për tarifat dhe aksesin e ardhshëm në tregjet perëndimore, prodhuesit kinezë janë zotuar të rrisin prodhimin. Prodhuesi më i madh në botë i baterive, CATL, tha se do të vazhdojë me planet e tij agresive të zgjerimit. BYD u tha investitorëve kohët e fundit se synonte një rritje prej 20% të shitjeve këtë vit.

Subvencionet e Pekinit bien

Langhammer vuri në dukje se Perëndimi gjithashtu përfiton nga subvencionet kineze, pasi konsumatorët mund të blejnë vetura me një çmim më të ulët, ndërsa kompanitë mund të kenë akses në pjesë më të lira kineze. Pavarësisht kërcënimit nga veturat elektrike më të lira kineze, tha ai, disa prodhues të automjeteve ishin skeptikë në lidhje me hetimin e BE-së për subvencionet e Pekinit pasi firma të tilla si Volkswagen i Gjermanisë dhe udhëheqësi amerikan i veturave elektrike Tesla i marrin ato gjithashtu.

"Ata [prodhuesit evropianë të veturave] thonë se mund të konkurrojnë me Kinën. Prodhuesit gjermanë të automobilave kanë një të katërtën e investimeve të tyre të huaja direkte në Kinë dhe gjithashtu përfitojnë nga subvencionet kineze dhe i frikësohen hakmarrjes", tha Langhammer, duke iu referuar masave të mundshme pa pagesë. Pekini mund të vendosë në rast të tarifave më të larta të BE-së.

Uashingtoni është i shqetësuar se firmat kineze do të përdorin zbrazëtitë në marrëveshjet tregtare të SHBA me Meksikën dhe Kanadanë për të anashkaluar tarifat më të larta të importit duke prodhuar automjete elektrike të markës kineze në dy vendet fqinje. Legjislacioni i ri është paraqitur për ta kundërshtuar këtë.

Kriza diellore një paralajmërim për sektorin e veturave elektrike

Sektori i energjisë së gjelbër të Evropës ka marrë tashmë një goditje nga importet e lira kineze të paneleve diellore, të cilat kanë zhdukur disa lojtarë vendas dhe kanë nxitur një hetim kundër subvencioneve të BE-së. Megjithëse vendet e BE-së instaluan nivele rekord të kapacitetit diellor vitin e kaluar 40% më shumë se në vitin 2022 shumica dërrmuese e paneleve dhe pjesëve erdhën nga Kina, sipas të dhënave nga Agjencia Ndërkombëtare e Energjisë.

"Ka padyshim një rast që Kina po hedh panelet e saj diellore të tepërta në tregun global", tha Setser. “Fabrikat kineze po prodhojnë dy deri në tre herë më shumë panele diellore sesa përdor bota aktualisht”, gjë që ai tha se po çonte në “çmime të shitjes nga zjarri”.

Këtë javë, Bashkimi Evropian njoftoi një hetim të veçantë kundër subvencioneve në industrinë e turbinave me erë të Kinës. Vendi kërkon të dominojë zinxhirët globalë të furnizimit dhe është partner në disa parqe me erë në Spanjë, Greqi, Francë, Rumani dhe Bullgari.

Në një zhvillim të mëtejshëm, prodhuesi shtetëror kinez i trenave CRRC u detyrua të tërhiqej nga një tender në Bullgari në shkurt pasi Brukseli njoftoi një hetim mbi subvencionet që merr nga Pekini.

Strategjia e konsumuar e Kinës për dominimin e tregut

Komisionerja Evropiane e Konkurrencës Margrethe Vestager përshkroi librin e lojës së Kinës për dominimin e sektorëve të energjisë së gjelbër gjatë një fjalimi në Universitetin Princeton këtë javë. Duke vënë në dukje se si Kina fillimisht tërheq investimet e huaja përmes sipërmarrjeve të përbashkëta, ajo tha se vendi "nuk ishte gjithmonë mbi të gjitha" në mënyrën se si fitoi njohuritë e gjelbra teknologjike. Kina më pas mbylli tregun e saj për firmat e huaja përpara se të eksportonte kapacitet të tepërt në pjesën tjetër të botës me çmime të ulëta dhe të subvencionuara, tha ajo.

Pekini ka akuzuar SHBA-në dhe BE-në për përdorimin e proteksionizmit në përpjekje për të ndalur përparimin ekonomik të vendit. Kina është në rrugën e duhur për të kapërcyer Shtetet e Bashkuara si ekonomia më e madhe në botë deri në vitet 2040 dhe liderët kinezë kanë rritur investimet në industritë e teknologjisë së lartë për të ndihmuar vendin të ecë lart në zinxhirin e vlerës.

Analistët argumentojnë, megjithatë, se Kina nuk mund të ketë sukses pa tregje të forta dhe të qëndrueshme për produktet e saj, të cilat duhet t'u japin liderëve të SHBA dhe BE avantazhin në negociatat me Pekinin.

“Duhet të përgatitemi për të luajtur me Kinën”, tha Langhammer për DW. "Për veturat elektrike dhe teknologjinë e gjelbër, SHBA dhe BE janë tregjet më të rëndësishme të huaja dhe kinezët kanë nevojë për akses."