A janë samitet e OKB-së për klimën humbje kohe?

A janë samitet e OKB-së për klimën humbje kohe?

Samiti global për klimën i Kombeve të Bashkuara ka përfunduar edhe për një vit tjetër. Në Brazil u bë njëfarë progresi në financimin dhe përshtatjen ndaj klimës. Por përpjekjet për t'i dhënë fund varësisë nga lëndët djegëse fosile u penguan e gjetët nga energjitë e lëndëve djegëse fosile.

Kjo i la shumë vëzhgues me një pyetje: a është kjo vërtet më e mira që mund të bëjmë? Pothuajse çdo vend (përveç Shteteve të Bashkuara) iu bashkua samitit COP30 në qytetin brazilian të Belémit. Takimi tregoi anët më të mira dhe më të këqija të multilateralizmit - kur vendet përpiqen të adresojnë problemet globale përtej kapacitetit të një kombi individual.

Nga njëra anë, COP30 arriti të tërhiqte udhëheqësit botërorë në zemër të pyllit tropikal të Amazonës për të nxjerrë në pah çështjen globale të shpyllëzimit. Dhe ruajti vrullin politik mbi veprimin klimatik pavarësisht një viti të paparë me turbulenca gjeopolitike, luftëra, shkurtime financiare dhe humbje vendesh pune në OKB.

Por negociatat e zgjatura për klimën nuk arritën të njihnin faktorët kryesorë të ndryshimeve klimatike në tekstin përfundimtar, duke përfshirë lëndët djegëse fosile. Dhe procesi i vendimmarrjes së OKB-së u ndërpre në ditën e fundit të samitit. Shumë vende kundërshtuan mënyrën jo transparente dhe jodemokratike se si Brazili e shtyu tekstin përfundimtar të vendimit.

Një dekadë pas Marrëveshjes së Parisit, ekziston një ndjenjë gjithnjë e në rritje se samitet e klimës janë të shkëputura nga veprimet klimatike në botën reale. Kjo ngre pyetjen: a janë negociatat e OKB-së për klimën ende të përshtatshme për qëllimin e tyre? Apo duhet të reformohen?

Konsensusi është shumë i ngadaltë

Ndryshe nga shumica e takimeve të OKB-së, negociatat për klimën nuk përdorin rregullin e votimit me shumicë, ku propozimi me më shumë vota fiton. Në vend të kësaj, vendimet miratohen gjithmonë me konsensus. Çdo komb duhet të bjerë dakord. Kjo është një veçori historike që ka ekzistuar që nga COP1, ku anëtarët e Organizatës së Vendeve Eksportuese të Naftës (OPEC) argumentuan me sukses se të gjitha vendimet e UNFCCC duhet të merren vetëm me konsensus.

Përqendrimi te konsensusi ka çuar në një progres më të ngadaltë dhe më gradual në veprimet globale për klimën. Ekziston një histori e gjatë e vendimeve të samitit për klimën që janë braktisur, zbutur ose vonuar për shkak të një numri të vogël kundërshtimesh.

Kjo do të thotë që samitet për klimën pasqyrojnë emëruesin më të ulët të përbashkët. Vendimet duhet të jenë të pranueshme për çdo vend, duke përfshirë vendet që varen thellësisht nga të ardhurat nga eksportet e lëndëve djegëse fosile.

Mbështetja te konsensusi çoi në dramë politike në seancën plenare përmbyllëse të COP30. Disa vende afrikane dhe latino-amerikane, si dhe Bashkimi Evropian, ngritën kundërshtime pasi Brazili e kaloi me vështirësi miratimin e vendimeve të zbutura të COP pa lejuar që vendet e tjera të ndërhynin.

Futja e një rregulli votimi me shumicë në negociatat e OKB-së për klimën, një praktikë e zakonshme në të gjithë OKB-në - mund ta zhbllokojë në mënyrë efektive këtë situatë dhe të nxisë ndryshime domethënëse politike mbi klimën.

Ripërqendrohuni në zbatim

Gjatë dhjetë viteve të fundit, përfaqësuesit e qeverisë kanë negociuar rregulloren e Marrëveshjes së Parisit. COP30 finalizoi punën e vetme të mbetur mbi tregjet globale të karbonit dhe mënyrën e matjes së progresit global në përshtatje.

Me rregullat tashmë të përcaktuara plotësisht, samitet për klimën janë zhvendosur në fazën e zbatimit. Në COP30, kjo u manifestua si një mori nismash dhe koalicionesh të reja për klimën, të tilla si lançimi i një fondi të ri për t'i dhënë fund shpyllëzimit, angazhimet për të taksuar udhëtimet luksoze dhe përpjekjet e një grupi vendesh për të përshpejtuar heqjen graduale të lëndëve djegëse fosile.

Këto janë shenja se qeveritë po largohen nga negociimi i deklaratave globale të konsensusit dhe në vend të kësaj po përparojnë veprimet klimatike në "koalicione më të vogla të vullnetit". Samitet e ardhshme klimatike mund të kenë nevojë të ridizajnojnë formatin e tyre në mënyrë që të jenë më pak të përqendruara në negocimin e rregullave ndërkombëtare dhe më të orientuara drejt zbatimit. Kjo do të ofronte një shans për bashkëpunim, llogaridhënie dhe ndjekje të progresit të përmirësuar.

Shtrëngimi i interesave të fshehta

Një fushë e tretë e pjekur për reformë është prania e interesave të fshehta. Lobistët e industrisë së karburanteve fosile marrin pjesë lirisht në COP dhe kanë një histori të gjatë të minimit të ambicieve. Sipas një rrëfimi, COP30 pa pjesëmarrjen e 1,600 lobistëve të karburanteve fosile. Qeveritë e mëparshme australiane kanë promovuar kompanitë e karburanteve fosile si Santos në samitet e klimës.

Raportet e medias kanë zbuluar se si presidencat e COP28 dhe COP29 të Emirateve të Bashkuara Arabe dhe Azerbajxhanit i shfrytëzuan rolet e tyre për të lehtësuar marrëveshjet e naftës dhe gazit, ndërsa COP30 u mbështet në një firmë PR që punon edhe për kompaninë e naftës dhe gazit Shell.

Një hap drejt reformës u ndërmor në shtator kur sekretariati i klimës i OKB-së njoftoi kërkesa të reja vullnetare për zbulimin e informacionit për njerëzit që marrin pjesë në bisedimet për klimën. Reformat shtesë mund të përfshijnë kërkesa të detyrueshme për zbulimin e informacionit, rregulla të qarta për menaxhimin e konflikteve të interesit dhe një kod sjelljeje me kritere transparence.

Më e mira që kemi

Janë paraqitur shumë propozime për përmirësimin e mënyrës se si funksionojnë COP-et, nga thjeshtimi i axhendave të fryra të negociatave deri te ofrimi i pritjeve më të qarta mbi rolin e presidencave të COP-it. Këto propozime njohin shumë të meta të samiteve globale për klimën dhe tregojnë nevojën për një rishikim të madh.

Por kjo nuk do të thotë që duhet t’i heqim qafe krejtësisht COP-et. Ato mbeten një mjet thelbësor për nxitjen e vendimmarrjes politike dhe bashkëpunimit ndërkombëtar mbi sfidën më të madhe globale të kohës sonë. Për shembull, shifrat e reja të publikuara nga UNFCCC në fillim të COP30 treguan se kurba globale e emetimeve po fillon të përkulet poshtë për herë të parë, ndërsa një skenar pa Marrëveshjen e Parisit në fuqi shihte që emetimet të vazhdonin të rriteshin me 20-48% në dhjetë vitet e ardhshme.

Transformimi global i sistemeve dhe ekonomive të energjisë është një proces thellësisht politik dhe kërkon një platformë politike të vazhdueshme. Është e rëndësishme të theksohet se COP-et janë gjithashtu hapësira e vetme politike ku vendet më të vogla ishullore mbajnë të njëjtën peshë si ekonomitë më të fuqishme.

Pavarësisht se janë çështje të rrëmujshme dhe të ndërlikuara, COP-et do të mbeten të nevojshme për vitet që vijnë.

/theconversation.com/Motilokal.com