Afrika e Jugut mban aktualisht presidencën e G20-ës, grupit të 19 ekonomive më të mëdha në botë dhe Bashkimit Afrikan. Ajo ka ngritur një Grup Pune për Reduktimin e Rrezikut nga Fatkeqësitë për të gjetur zgjidhje konkrete për vendet që përjetojnë fatkeqësi të shkaktuara nga klima, të cilat përkeqësohen nga varfëria dhe pabarazia. Specialistët e menaxhimit të rrezikut nga fatkeqësitë, Olivia Kunguma dhe Johannes Belle, diskutojnë se çfarë nevojitet nga G20 këtë vit për të bërë një ndryshim.

Cilat janë pengesat më të mëdha për të zvogëluar rreziqet që paraqesin fatkeqësitë?

Gjatë vitit të kaluar në Afrikën e Jugut kanë ndodhur shumë fatkeqësi. Të gjitha këto konfirmojnë nevojën urgjente për të vënë në vend plane të përmirësuara për reduktimin e rrezikut nga fatkeqësitë. Për shembull, në vitin 2024, një shpërthim sëmundjesh të transmetuara nga ushqimi mori mbi 22 jetë njerëzish dhe çoi në më shumë se 3,000 raste të raportuara në të gjithë vendin.

Gjithashtu në vitin 2024, disa njerëz vdiqën për shkak të motit ekstrem të ftohtë , dhe një katastrofë kombëtare u shpall në shtatë nga nëntë provincat e Afrikës së Jugut për shkak të stuhive, përmbytjeve, erërave të forta dhe breshrit.

Në shkurt të vitit 2025, përmbytje të mëdha rezultuan në 22 viktima dhe shkaktuan dëme me vlerë afërsisht 170.4 milionë dollarë amerikanë. Kohët e fundit, një përmbytje katastrofike mori mbi 100 jetë njerëzish dhe shkaktoi dëme në infrastrukturë me vlerë rreth 289.7 milionë dollarë amerikanë.

Hulumtimi ynë ka identifikuar shumë probleme me qasjen e Afrikës së Jugut për të zvogëluar rreziqet e paraqitura nga fatkeqësitë që lidhen me ndryshimet klimatike. Për shembull, qendrat e menaxhimit të fatkeqësive vendosen si një funksion i linjës brenda departamenteve qeveritare. Si një funksion i linjës së një departamenti, fuqitë e tyre janë të kufizuara. Aftësitë e tyre për të koordinuar reagimet ndaj fatkeqësive midis departamenteve qeveritare dhe me agjencitë e jashtme janë gjithashtu të kufizuara.

Një problem tjetër është se Akti i Menaxhimit të Fatkeqësive thotë se një kuadër kombëtar për fatkeqësitë duhet të lehtësojë përfshirjen e sektorit privat, organizatave joqeveritare, udhëheqësve tradicionalë, ekspertëve teknikë, komuniteteve dhe vullnetarëve në menaxhimin e fatkeqësive. Megjithatë, është e paqartë se çfarë duhet të bëjë secili prej tyre kur godet një fatkeqësi.

Rreziqet si thatësira dhe përmbytjet nuk menaxhohen mirë. Për shembull, ligatinat që rregullojnë dhe zbutin rrjedhën e ujit gjatë përmbytjeve janë në gjendje të keqe për shkak të mungesës së mirëmbajtjes. Qeveria nuk planifikon strategjikisht të përfshijë ligatinat në përpjekjet për reduktimin e rrezikut nga fatkeqësitë.

Zhvillimi nuk është i informuar ndaj riskut. Për shembull, zgjidhjet e bazuara në natyrë, të tilla si ruajtja e pyjeve ose kopshtet urbane, mund të mbrojnë nga fatkeqësitë. Megjithatë, ato nënvlerësohen dhe përdoren pak në planifikimin e zhvillimit. Gjithashtu, zhvillimi rural vazhdon pa marrë parasysh kërcënimet e përsëritura në planifikim.

Të menduarit sistematik dhe analiza gjeohapësinore nuk po përdoren në mënyrë optimale. Për shembull, shumica e planeve afatgjata të zhvillimit të qeverisjes vendore nuk i hartëzojnë rreziqet dhe e përdorin këtë për planifikimin e përshtatjes ndaj klimës.

Cilat janë fushat e fokusit të veprimit që mund të bëjnë një ndryshim?

Presidenca e G20-ës e Afrikës së Jugut ka temën "Solidaritet, Barazi dhe Qëndrueshmëri", duke u frymëzuar nga filozofia afrikane e ubuntu-së . Kjo thekson veprimin kolektiv dhe ndërlidhjen e njerëzimit. G20 ka një grup pune për Reduktimin e Rrezikut nga Fatkeqësitë i cili aktualisht po punon në gjashtë fusha kryesore:

Promovimi i pjesëmarrjes së komuniteteve që janë të cenueshme ndaj fatkeqësive. Strategjitë e drejtuara nga komuniteti mund të zvogëlojnë rrezikun e këtyre katastrofave.

Ngritja e sistemeve të paralajmërimit të hershëm për të gjithë, grupi i punës është zotuar të hartojë plane ose lista kontrolli që do të ndihmojnë në përhapjen e alarmeve për rreziqe nëpërmjet telefonave celularë (paralajmërimet e hershme për fatkeqësitë që po afrohen do të dërgohen direkt në telefonat e njerëzve).

Promovimi i ndërtimit të infrastrukturës në një mënyrë që e bën atë të qëndrueshme ndaj ndryshimeve klimatike dhe më pak të prirur të shembet kur godasin fatkeqësitë. Kjo do të zvogëlojë ndërprerjet e shërbimeve thelbësore.

Grupi i punës i G20 është zotuar të zhvillojë studime rastesh të banesave rezistente ndaj përmbytjeve dhe objekteve rezistente ndaj cikloneve. Këto do të përfshijnë parimet e projektimit rezistent ndaj klimës. Ata gjithashtu do të hulumtojnë se si projektet tradicionale të banesave që përfshijnë teknika natyrale të ftohjes të përshtatshme për klimat lokale mund të funksionojnë mirë në kohë ndryshimesh klimatike.

Zhvillimi i kornizave të financimit për uljen e rrezikut të fatkeqësive dhe rimëkëmbjen më pas. Grupi i punës i G20 ka shqyrtuar se si mund të mblidhen fonde për këtë nga qeveritë dhe sektori privat. Atij i është ngarkuar detyra të hartojë një listë parimesh të nivelit të lartë për financimin e reduktimit të rrezikut të fatkeqësive. Këto më pas do të shqyrtohen nga shtetet anëtare të G20.

Rimëkëmbja, rehabilitimi dhe rindërtimi pas fatkeqësive. Ky është prioriteti i pestë. Ai promovon rindërtimin pas fatkeqësive në një mënyrë që rrit qëndrueshmërinë dhe adreson pabarazitë. Grupi i punës po harton një Kornizë Vlerësimi të Gatishmërisë për Rimëkëmbje, e cila do të përfshijë zhvillimin e moduleve të trajnimit se si të përdoren materialet lokale rezistente ndaj klimës në rindërtim. Kjo do të duhet të zbatojë një projekt pilot para fundit të vitit 2025 për të treguar se mund të ketë sukses.

Qasje të bazuara në ekosistem për reduktimin e rrezikut nga fatkeqësitë. Këto përfshijnë zgjidhje të bazuara në natyrë ose mënyra për të përdorur ekosistemet natyrore për të minimizuar fatkeqësitë dhe për t'u përshtatur me ndryshimet klimatike. Grupi i punës po hulumton studime rastesh se ku kjo ka funksionuar më mirë. Grupi i punës do të dalë gjithashtu me një analizë të llojit të politikave që qeveritë mund të zbatojnë për të siguruar investime në mënyra natyrore për të parandaluar fatkeqësitë - për shembull, subvencione, përfitime tatimore dhe financim për klimën nga sektori publik dhe privat.

Çfarë masash duhen ndërmarrë?

Grupi i Punës për Uljen e Rrezikut nga Fatkeqësitë i G20 është i vetëdijshëm se duhet të menaxhojë rreziqe komplekse dhe të ndërlidhura. Kjo është thelbësore për rritjen e qëndrueshmërisë së Afrikës së Jugut ndaj fatkeqësive nga ndryshimet klimatike. Puna për rritjen e qëndrueshmërisë së komunitetit dhe përgjigjet lokale ndaj rreziqeve synon të zvogëlojë cenueshmërinë e komuniteteve në rrezik të përjetimit të fatkeqësive klimatike. Gjithashtu promovon përshtatjen klimatike që është më e përshtatshme për gratë, në përputhje me qëllimin e "mos lënies pas askënd".

Analiza e riskut e bazuar në të dhëna, planifikimi i zgjuar për klimën dhe veprimi paraprak janë përpjekje kërkimore që ndihmojnë në tejkalimin e hendekut midis shkencës, politikës dhe veprimit. Ato synojnë të promovojnë reduktimin gjithëpërfshirës dhe të udhëhequr në nivel lokal të riskut nga fatkeqësitë, si dhe të mbështesin bashkëpunimin midis të gjitha grupeve të ndryshme të ngarkuara me reduktimin e riskut nga fatkeqësitë.

Në të ardhmen, qendrat kombëtare, provinciale dhe lokale të menaxhimit të fatkeqësive dhe institucionet e tjera përkatëse qeveritare dhe private duhet të përfshijnë gjashtë fushat kryesore prioritare në aktivitetet e tyre të menaxhimit të rrezikut nga fatkeqësitë. Kjo do të ndihmojë në arritjen e objektivave të G20-ës.

Grupet e punës të G20 duhet të inkurajojnë grupet e bazuara në komunitet që të udhëheqin iniciativat për uljen e rrezikut nga fatkeqësitë dhe përshtatjen ndaj ndryshimeve klimatike në nivel lokal. Kjo do ta bëjë procesin më gjithëpërfshirës. Për shembull, grupet e bazuara në komunitet mund të inkurajojnë ndërtimin e banesave rezistente ndaj klimës, të krijojnë zgjidhje të bazuara në natyrë dhe të mbështesin programet e detektorëve të zjarrit. Projektet e tjera lokale mund të jenë të informuara për rrezikun në hartimin e tyre.

/Motilokal.com